根据市纪委关于开展2005年纪律教育学习月活动的部署和要求，我局纪律教育学习月活动从7月1日开始，至9月20日结束，较好地完成了教育学习的各项任务，达到了"提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力"的目的。主要做法及成效如下：
一、高度重视，认真组织，确保质量
（一）端正思想，提高认识。纪律教育学习月活动连续开展多年，加之今年上半年开展了为期五个月的先进性教育活动，因此，有些同志对下半年开展为期三个月的纪律教育月活动产生一些厌倦情绪。对此，局领导班子统一认识，认为在当前反腐斗争仍然严峻，腐败与反腐败的考验仍然存在的形势下，开展纪律教育学习月活动进行敲警钟，?quot;防疫针"，还是很有必要。
（二）成立机构，加强领导。为组织好学习月活动，局成立了以局长、党组书记成洪波同志为组长的纪律教育月活动领导小组，下设办公室，由机关党委副书记、纪委书记罗肇群同志任主任，具体组织开展活动。
（三）制订方案，保证质量。为了保证学习活动不流于形式，不走过场，我局按照市纪委的工作部署，结合工作实际，认真制定了今年开展纪律教育学习月活动方案，印发局机关及属下单位贯彻实施。
（四）准备学习资料，保证学习需要。活动办公室购备了《反腐倡廉教育读本（2005）》、《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》各40本，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本及118项制度解读各3册，《春风满长安》、《走向深渊》VCD电教片2套，保证局领导班子成员、各支部都有一套学习资料。
二、形式多、方法活，工作扎实
（一）以播放电教片的形式开展教育。7月1日，我局召开机关全体党员、下属单位党员领导干部大会，进行纪律教育学习月活动动员和部署，会上播放电教片《春风满长安》。7月4日至14日，组织局机关及属下单位全体党员观看《春风满长安》、《走向深渊》两个电教片，在局机关、七星岩、鼎湖山、七星管委会分四个片组织集中观看，参加观看的党员人数达到450人，约占党员总数95%。局领导班子、各党支部还组织了观后讨论，对东莞长安镇在构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的经验很有启发，对河源市原市委副书记卢建中和惠州市公安局原局长吴华立两个腐败典型案例，则产生了很强的内心振动，感到腐败真的是可耻、可怕、可恨。
（二）以集中学习的方式开展教育。一是局领导班子集中学习，共组织了三期学习会，重点学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央、省、市领导的重要讲话精神，班子两名成员还结合学习心得体会分别作"加强监督，切实正确行使行政职能"和"反腐倡廉，要加强制度建设"主题发言；局班子成员以及属下单位副处以上党员干部还参加了市委组织的集中学习，分别聆听了陈文敏副书记和杨浩明市长所作的辅导报告。二是支部组织集中学习。局机关及属下各单位党支部均按要求组织党员集中学习。基本完成了局班子集中学习3天，支部集中学习2天的学习时间要求。
（三）以召开民主生活会的方式开展教育。局领导班子召开了民主生活会，班子成员分别针对执行廉洁自律各项规定的情况，特别是对照中央纪委狠刹"五股歪风"作述廉报告，开展批评与自我批评。成洪波局长在会上要求，领导班子成员要以身作则，做遵纪守法、廉洁自律、勤政为民的表率，进一步加强制度建设、机关作风建设和旅游行风建设，切实提高工作效率和服务质量。我局召开学习会和民主生活会的情况在《西江日报》作了报道。
（四）以进单位、进社区、进家庭的方式开展教育。纪律教育进单位、进社区、进家庭既是创新，也是延伸。我局选取星湖水库管理所作为这种教育方式的试点单位，然后以点带面全面推广。星湖水库管理所作为试点单位积极探索"三进"教育方式，该所将其制定的"两个公开"、"四大纪律"、"八项注意"等印发给全所党员干部，带回各自的社区、家庭，互相监督，共同遵守。
三、结合实际，巩固提高教育学习效果
（一）与促进中心工作相结合。我局通过纪律教育学习月活动，狠抓制度建设、机关作风建设和旅游行风建设，促进中心工作的开展。最近，我局通过市委、市政府出台了一系列文件，分别有《肇庆市旅游发展总体规划（2005-2020）纲要》、《关于加快旅游业发展的意见》、《肇庆市旅游管理办法》和《星湖风景名胜区水源和水体保护管理办法》等，这几个文件的出台，将对加快我市旅游业的发展产生非常重要的作用。
（二）与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系相结合。虽然这项工作是要求从现起至2007年完成的重大系统工程，时间跨度比较大，但是，我们通过对《实施纲要》的学习，在思想上引起了重视，明确了惩治和预防腐败工作的方向和载体，为今后进一步制定基本框架和实施方案、措施打下了基础。
（三）与先进性教育活动成效的巩固提高相结合。在上半年开展党员先进性教育活动中，广泛征求、综合整理了27条群众意见和建议纳入今年整改。其中14条能够即时整改的作为5月份集中整改的内容，已经完成整改；其余13条不能即时整改的要求在下半年内完成整改，均明确了整改措施、责任领导和责任单位。我们要求将完成先进性教育活动中群众意见建议的整改作为开展纪律教育月活动的一项具体内容来抓。据了解，目前所有确定整改的事项已全面进行整改，超过半数的事项已完成整改。对未完成整改的事项，我们将加强督办，务求今年内完成整改工作，向群众交上满意的答卷。
中共肇庆市旅游局直属机关委员会
二OO五年九月二十六日
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