|
 |
 |
||||
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
| ♂当前位置：首页→ 旅游新闻 |
|
|||||
|
创新载体全力打造旅游目的地形象
政府主导： 近几年来，市委、市政府高度重视旅游业的发展，积极推进政府主导型的旅游发展战略。市委、市政府出台了《关于加快旅游产业发展的若干意见》等，为旅游发展营造了良好的发展大环境。 全市上下形成了共识，提高了认识，树立了旅游产业大观念；深化改革，创新了旅游发展大平台；科学规划，奠定了旅游产业大基础；加强合作，培育了旅游产业大品牌；改善服务，营造了旅游产业大环境。通过开展一系列创建工作，我市先后获得首批中国优秀旅游城市、创建文明城市先进城市、国家园林城市、国家卫生城市等称号。星湖风景名胜区获得全国十大文明风景旅游区示范点、首个ISO14000国际环境认证示范风景区等的称号。 在市委、市政府的直接领导下，在各级旅游部门的共同努力下，我市旅游业得到了长足发展，取得了较好的成绩。全市旅游接待人数和旅游收入均保持了两位数的年增长速度，2004年我市旅游接待人数为473.76万人次，在全省排第7位；实现旅游收入35.21亿元，在全省排第11位。旅游业的持续健康发展，带动了我市的人流、物流、资金流和信息流，为推动全市经济社会发展、拉动内需、扩大就业、调整产业结构发挥了积极的作用。 政策扶持： 抢抓机遇，努力开创肇庆旅游业发展新局面。肇庆旅游资源丰富，发展旅游经济条件优越。改革开放以来，我市旅游业迅速发展并取得长足进步，旅游业是经济关联带动作用强的朝阳产业。加快我市旅游产业发展，对于促进经济结构调整，推动区域协调发展，优化投资环境，扩大对外开放，提高人民生活质量，建设繁荣活力肇庆，实现经济社会跨越发展都将产生积极的影响。我市制定旅游业发展目标是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻大旅游发展方针，结合争创全国文明城市和建设文化名市工作，按照政府调控、企业为主、市场运作、各方联动的原则，积极实施龙头带动、名牌精品、特色文化、科技兴旅策略，深化体制改革，创新发展机制，扩大招商引资，在巩固传统观光旅游的基础上，着力发展集观光、休闲、度假、会议于一体的复合型旅游，完善旅游产品与服务体系，树立优异品牌形象，增强产业综合竞争力，提升旅游经济规模和效益水平，努力把肇庆建设成为国内重要的观光、休闲、度假、会议旅游目的地城市和最适宜旅游的花园式风景城市，使旅游业成为促进我市经济跨越发展的支出产业。 规划先行，促进旅游业高层次开发和可持续发展。加快制定和实施发展规划，把旅游业发展纳入市、县两级国民经济和社会发展计划，作为地方国民经济新兴支柱产业给予重点扶持，加强旅游项目管理和监督，在总体规划指导下及早做好具体项目可行性研究和前期准备；突出资源优势，积极推动旅游业转型升级。实施龙头带动工程，实施名牌带动工程，实施名牌精品工程，实施特色文化旅游带动工程，大力培植旅游商品市场；深化国有旅游企业改革，培育多元化市场主体。加快国有旅游企业改革步伐，坚持政企分开，以产权制度改革为核心，以股份制为主要实现形式，加速国有企业改制和国有资本退出进程。放开旅游市场准入，鼓励民资和外资积极参与旅游体制改革、景区开发建设和经营；多渠道筹措资金，加大旅游基础设施投入。增加政府对旅游业引导性建设投入，完善旅游基础设施和接待服务功能，加快旅游招商引资力度，拓宽融资渠道，建立信用担保机构，扶持有实力的旅游股份制公司上市融资，扩大旅游项目合资合作联营。鼓励和调动社会力量投资旅游基础设施和山区旅游扶贫开发项目；加强宣传促销，拓展客源市场。增强旅游宣传推介，实行全市一盘棋，协调联动，形成合力。创新旅游市场促销体系，坚持整合旅游资源及各类市场要素，建立和完善政府引导、企业运作、整体协调、上下联动的旅游宣传促销机制，提升整体促销强度。举办各种节庆赛会活动，积极发展横向联合，要在实施东引西连战略中突出发挥旅游合作的先行和桥梁作用；实施科技兴旅策略，增强旅游业发展后劲。启动新兴旅游管理和信息化建设，合理开发旅游资源和有效保护环境，注重旅游专业人才培养和引进，不断提高旅游从业人员素质；改善政府服务，营造旅游业发展良好环境。坚持以法治旅，推行旅游标准化和旅游诚信服务，优惠旅游项目用地。扶持旅游企业做大做强，对旅游企业排放污水达到国家或地方治污标准，并将污水排入城市污水集中处理设施的，不再征收排污费。旅游企业符合技术标准的非线路营运旅游车辆，自正式运营起3年内免征客运附加费。在本级政府事权范围内，对新办投资规模在1000万元以上的旅游企业，其行政事业性收费一律按照现行收费最低标准的50％计收。对纳入本地旅游规划的旅游景区、旅游项目和三星级以上旅游饭店建设，免收城市基础设施配套费或村镇基础设施配套费，。从2006年起3年内，新办旅游企业当年缴纳税收在50万元以上的，由同级财政按企业每年缴纳税收地方留成部分的50％，等额奖励该企业。 千里走廊： 在全市旅游总体规划的指导下，以中心城市和星湖风景名胜区为龙头，以德庆、怀集特色旅游为支点，以千里旅游走廊线路为纽带，带动全市旅游发展。认真实施市人大关于《丰富肇庆千里旅游走廊内涵，提升我市旅游文化品位》的议案，市旅游部门按照议案办理的要求，千方百计大力推进全市旅游发展，指导各县（市）区加快推进千里旅游走廊景区（景点）开发建设，整合包装、配套完善和宣传推介。深入挖掘旅游潜力，开设肇庆“山、湖、城、江”特色城市游和农业生态游、科普游、乡村游等项目，开发“中国砚都游”、“红色之旅”、“生态文化旅游村”等特色产品。加强七星岩、鼎湖山、端砚文化村、广新农业生态园、九龙湖、盘龙峡、龙母祖庙、大斑石、世外桃源、燕峰峡温泉漂流、古法造纸村等景区（点）配套设施完善，进行深度开发和产品升级，努力建设一批品位高雅、特色鲜明的精品旅游景区。大力培植休闲度假、会展旅游等现代化旅游新产品，全面提升全市旅游产业水平。不断加快旅游产业与文化产业的整合，深入挖掘、整理、开发和利用包公文化、端砚文化、宋文化、岭南文化等，加快建设文化旅游基地，丰富旅游文化内涵，形成旅游文化效应。同时大力培植旅游商品市场，不断完善千里走廊旅游服务配套设施建设。 外资民资： 随着我市旅游不断发展，老景点不断充实新内涵，新景区不断得到开发，出现了政府主导、部门配合、社会参与、外资民资投资发展旅游的大好局面。近几年来，一大批新景点脱颖而出，高要广新农业生态园，在高要国土局建设的前提下，引进港资积极参与，使生态园的发展又迈上了一新台阶，旅游环境得到更加完善，成为我市旅游农业生态旅游的典范。广宁县通过招商引资，开发了广宁竹海大观，随后又开发了宝锭山景区，不但改变了该县没旅游的历史，旅游的发展带动了相关产业的发展。德庆县历任领导重视旅游发展，由于党委政府重视，部门协调联动，形成了上下齐心搞旅游的共识，盘龙峡、金林水乡等旅游景点脱颖而出，旅游成为了该县支柱产业之一。封开县充分利用该县独特的旅游资源，大打岭南文化发祥地，国家地质公园品牌，引进有一定实力的广之旅，参与景区的开发建设，增强了该县旅游的吸引力。怀集县引进了有网络优势的旅行社南湖国旅开发世外桃源景区、四星级海逸酒店等，使该县旅游向多层次方向发展，旅游产业发展迅速形成。四会市利用一小时经济圈，大打度假旅游，同时，引进省中旅参与邓村古法造纸景区开发。全市各具特色的旅游产品，形成了千里旅游走廊奇特亮点，大大增强了我市旅游吸引了，招商引资取得显著成效，推动了我市旅游的多元化发展。 整合资源： 旅游经济是知名度经济，旅游形象、知名度要靠宣传才能实现。近年来，旅游市场营销手段正在得到不断创新和深化，具体做到有报纸文章，电视有图像，电台有声音，网络随时可见。特别是邀请专业公司进行策划，凸现了宣传主题，市场定位更加明确。根据《肇庆旅游目的地营销承划方案》，针对不同市场，有选择地跟媒体合作，中央电视台、凤凰卫视、中国旅游报以及省内外媒体进行大张旗鼓宣传，不断提高肇庆旅游知名度和城市形象。通过策划“红色之旅”、“请到肇庆过大年，美景美食美风情”、“绿色广东看肇庆，岭南文化源端州”、“澳门迷你自驾车游肇庆”等活动。积极参加各地举行的旅游文化节庆活动进行各种有效宣传。同时，还加强与各大旅行社合作，充分利用旅行社的网络优势、市场优势、客源优势，让旅行社直接参与景区开发、建设、管理或是采取门票优惠等，充分调动旅行社的积极性。达到知名度提高，旅游目的地吸引力的增强的效果。
|