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四会始建于秦,是岭南最古老的县(市)之一,是"中国柑桔之乡"、"中国玉器之乡",又是广东著名侨乡。不仅历史悠久,人杰地灵,而且物华天宝,资源丰富,人文景观和自然景观相得益彰。近年来,随着肇庆东部工业经济板的打造,四会市商贸活动日益频繁,人流、物流、信息流、资金流快速"四汇",带动了旅游业的加快发展。我市市委、市政府提出"工业立市、旅游旺市"的发展战略,我局结合当前发展形势,把发展商贸旅游作为我市旅游业发展的突破口和切入点,明确发展定位,科学制订规划,采取切实有效措施,大力发展商贸旅游。目前,我市商贸旅游呈现良好的发展态势,已成为我市新的经济增长点。从2000年起,全市旅游接待人数每年增长15%以上,今年1-6月份全市旅游接待游客41万人次,旅游总收入达1.68亿元,分别比同期增长25.9%和20%。我们的主要做法是:
一、 立足区位优势,明确商贸旅游定位
一是区位优势明显。我市地处广东省中部偏西,位于西江、北江、绥江交汇处,属珠江三角洲经济区和珠江三角洲高新科技产业带,紧靠广佛经济圈,是肇庆市乃至粤西地区连接珠三角发达地区的纽带和东大门,是绥江走廊的龙头城市。公路、水路、铁路交通四通八达,三茂铁路、321国道、省道四清线、四连线贯穿全市。规划建设中的全国高速公路网太(原)澳(门)线、广贺高速、珠外环高速和肇庆至花都新机场快速干线都经过我市境内。陆路离广州68公里,至肇庆42公里,水路距香港128海里。二是商旅经济活跃。由于我市区位优势日益显现,市委十届二次全会明确提出要大力发展"工业经济、城市经济,民营经济、特色经济和商旅经济"的发展思路,把商旅经济摆上重要的议事日程,专门成立了由一名常委主管,一名副市长协管的旅游协调管理领导小组,做到与其他经济工作一起研究、一起部署,有力促进了我市经济社会的快速发展。目前全市拥有旅行社6家,大小旅馆100多家,旅游直接、间接从业人员已达4万人,以商贸旅游为主的第三产业增加值已占全市CDP将近26%,显示出商贸旅游在经济发展中的巨大作用。三是旅游强市步伐加快。我局根据市委、市政府提出的发展思路,因势利导,充分发挥肇庆作为全国第一批"优秀旅游城市"的品牌效应,紧紧抓住打造肇庆千里旅游走廊的有利时机,利用我市得天独厚的区位优势,积极引导商贸与旅游的相互融合,构建自然风光与人文景观相联系、景区建设与城市游览相配套、休闲度假与经济贸易相结合的旅游体系,形成以商贸促旅,以旅兴商,商旅互动的发展新格局。目前,我们已制定全市商贸旅游发展目标是,到2007年全市接待国内外旅游者100万人次,旅游收入3亿元;到2010年旅游总收入翻一番,使我市商贸旅游成为带动经济社会发展的重要产业,切实加快我市旅游强市进程。
二、结合城市建设,塑造商贸旅游亮点
城市是区域政治、经济、文化中心,是商贸旅游的主要载体,商贸旅游必须以城市的发展作为基础,必须以城市的配套设施为依托。近年来,四会市委、市政府围绕建设花园式、山水型、现代化的中等城市目标,按照"拉大城市框架,突出城市特色,激活城市经济"的要求,进一步加大城市的规划、建设和管理,推动了商贸旅游的发展。在城市规划上,科学编制旅游发展规划。把商贸旅游纳入城市发展总体规划,根据商贸旅游的特点,按照高起点、整体性和可持续发展的原则,重新对城市规划进行修编,发展与保护并重,在确保城市发展的同时,确保历史文化遗产、城市风貌和山、水、田园交相辉映的特色得到延续和发扬,生态环境得到改善,文化得到展示和发扬,进一步突出商贸旅游功能。在城市建设上,突出打造城市亮点。不断增加投入,加快与旅游业密切相关的交通、通信、电力、道路等城市各种基础设施建设步伐。同时,大力抓好一批设计新颖、风格独特、功能齐全的城市重点项目建设,打造城市精品。近年来,陆续建成了人民广场、江滨堤园、步行街、欧陆风情街、时代商贸广场以及碧海湾、畔台庭苑等一批高尚住宅区,去年又斥资1亿多元进行全市主干道和重点楼宇"穿衣戴帽",市容市貌焕然一身。之外,还进一步加强涉及旅游行业人员的管理和培训,提高旅游接待水平。通过加强城市规划、建设和管理,大大提高了城市的档次和品位,吸引了珠三角和港澳地区的大量游客,已成为适应商贸旅游、休闲度假的旅游胜地。
三、做强特色产业,擦亮商贸旅游品牌
四会是著名的"中国柑桔之乡"。柑桔在四会有悠久的种植历史,种植的面积遍布全市乡镇,四会的柑桔以皮薄汁多、肉厚无渣、甘甜爽口、味鲜香醇而驰名,自明朝初年始,四会每年都要选取上好的四会柑桔进贡皇帝,因而四会柑又名贡柑。四会的沙糖桔更是获国家农业部颁发原产地标名。四会旅游部门近年利用柑桔的品牌,推"摘柑采玉"四会游的旅游线路,吸引了大量的游客,并且逐年增加,当柑桔成熟的季节,游客到四会除了游览四会的人文景观外,到果园亲手采摘柑桔品尝,享受田园风光和优质的柑桔,又是一番滋味。
四会是全国最大玉器市场之一。从事玉器加工销售的从业人员有5万多人。"他山之玉,四会成器",四会玉器的品种有摆件、吊件、手镯、小型玉器纪念品玩件、装饰品等等。在四会玉器的销售网络已形成玉器街、玉器城、玉器天光墟等。玉器已经成为四会旅游的一大特色。去年,旅游部门推出"趁全球唯一玉器天光墟、尝四会传统美食汤粉仔"的玉器天光墟旅游线路大受欢迎,每天玉器天光墟的购物观光客达2000多人,形成了颇具特色的商贸旅游平台。
四会的美食已经成为四会旅游的主打品牌。以阿庆嫂为代表的江河海鲜、以贞山为代表的山庄美食、以茶油系列为代表的地方特色美食,给各地游客和商贸旅游人士提供了丰盛的美食享受。每逢周末周日以及节庆假日、黄金周,四会的美食餐厅、美食山庄、美食酒楼全面火爆,食客认为四会的美食选择多、有特色、是最满意美食品尝选择地。每年各级各部门在四会举办会议、经贸会、推介会、科普等商务会议180多个,参加人数3万多人次。
四、依托节庆文化,丰富商贸旅游内涵
节庆活动对于活跃城市经济、宣传城市文化、加快城市商贸旅游发展具有重要性意义。办好一个特色节庆文化活动,不仅能促进优秀文化的交流,还可以提高城市的知名度,丰富商贸旅游的内涵。一方面,节庆活动是我市商贸旅游的重要载体。四会每年都有多种节庆文化活动,如贞仙诞暨贞山旅游欢乐节、四会美食文化节和四会柑桔玉器文化节等几大节庆活动,这些形式多样的节庆活动是展示我市经济社会发展的重要窗口,也是繁荣我市商贸旅游的重要平台。从1993年开始,我市每年都通过举办大型的具有浓郁地方特色的柑桔玉器文化商贸洽谈会等,大力宣传、弘扬地方特色文化,吸引了全国各地和港澳台等地客商前来四会参与庆典、购物、旅游、洽谈、观光,大大提高了我市的知名度,近年来,到我市开展商贸活动和旅游购物的游客逐年攀升,取得了良好的经济和社会效益。另一方面,节庆活动是我市商贸旅游发展的助推器。我局发挥自身优势,积极组织和参与各种节日庆典活动,以此推动全市商贸旅游的加快发展。去年在市委市政府举办的"柑桔玉器文化节暨经贸洽谈"期间,我局抓住时机,成功组织策划了"绿水仙山"全国摄影大赛,吸引了省内外众多摄影爱好者前来我市采风,并以出色的作品充分展示我市的民俗、民风、民情,引起了极大的轰动效应。此外,每年重阳节期间,我局都组织举办"重阳贞山欢乐节",让全市广大群众积极参与,在参与中享受节庆活动的乐趣。今年我局借全国珠宝玉器商会举办"中国四会杯翡翠小姐"评选活动的有利时机,邀请全国40多名佳丽在我市贞山、中国民间古法造纸第一村、奇石河景区、玉器街和玉器天光墟等玉器景区、景点参加比赛,展现风采。通过"中国四会杯翡翠小姐"全国大赛,进一步提高了我市的知名和美誉度。
五、创新开发模式,打造商贸旅游载体
近年来,我局充分利用我市良好的生态和丰富的旅游资源,不断创新商贸旅游开发模式。重点在培育精品、挖掘亮点上下功夫,不断推陈出新,开发新的景区景点,开辟新的旅游热线。一是实行投资主体多元化。实践证明,发展旅游业不能单靠政府,必须充分发挥外资、民资的主体作用。我们坚持"谁投资、谁受益"的原则,放开旅游开发领域,鼓励和引导外资、民资等各种社会资金投向旅游项目和先进基础设施建设,通过投资主题多元化,聚集了更多人力资本和物力资本,实现了资本和资源在更高层次和更广领域的有效结合,推动了我市旅游业的大发展。二是实行资源开发市场化。近年来,我局彻底摒弃"等、靠、要"的思想观念,大胆探索旅游市场化的路子,积极开展招商引资活动,引进外来客商开发我市旅游资源,让企业唱主角。我局先后引进了南海客商投资2000多万元,开发威整奇石河景区。同时抓好景区路网、游乐设施、宾馆旧楼等基础设施和配套设施建设。引进浙江客商投资400多万元,进一步完善贞山景区内的"仙踪觅迹"景点建设。引进省中旅集团投资,正抓紧建设"中国民间古法造纸第一村"旅游景区。三是实行景点建设规模化。我们对现有旅游景区景点进行改造、整合,进一步提升档次、品位的同时,分期分批进行景点综合开发,实现商贸旅游向产业化、规模化方向发展。去年我市成功引进外资,在四会市行政中心广场侧,规划占地面积250亩,建筑总面积约18万平方米,计划投资2亿元的中国(四会)玉器展销中心。该中心集玉器加工、展销、鉴赏和旅游、购物于一体,将我市玉器街、玉器城、玉器天光墟有机融合。目前,中国(四会)玉器展销中心拍卖区主体工程已竣工,加工区和展销区正在紧张施工,将为我市商贸旅游增添一道亮丽的风景线。
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