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怀集县地处广东省西北部和粤桂湘三省（区）的结合部，位于"泛珠三角"的咽喉，是广东省西北隅通桂达湘的重要枢纽，是海上与陆上"丝绸之路"的对接点，素有"中国燕都"之称。境内旅游资源丰富。近年来我县旅游业在市委、市政府的正确领导下，在上级旅游部门的关心支持下，紧紧围绕县的旅游发展战略和"十五"旅游发展规划思路，树立和落实科学的旅游发展观，不断创新旅游管理、投资和经营机制，加快旅游资源开发步伐，围绕"短线的终点站、长线的中转站、自驾车游的最佳目的地"的定位和目标，着力打造"燕之旅"旅游品牌，把我县的旅游开发项目融入全市"千里旅游走廊"和"泛珠三角"旅游经济圈，全县旅游业正以前所未有的速度发展，去年全县接待游客102.8万人次，比2003年增长3.08倍,
旅游总收入达3.6亿元，比2003年增长3.01倍；今年1-5月份接待游客65.5万人次，比去年同期增长15.8%，旅游收入2.3亿元，比去年同期增长16.2%。我县的主要做法是：
一、创新旅游管理机制，加强对旅游业的调控
我县旅游资源丰富，有得天独厚的人文地理、自然生态、历史文化等旅游资源，蕴藏着巨大的开发潜力，但一直未得到很好的开发和利用。主要原因是我县旅游管理体制不合理，旅游资源、旅游景区、景点管理和旅游行业管理相脱节，造成各自为政，无法形成整体合力和优势。为加快我县旅游资源开发，促进旅游业的发展，2003年，县成立了旅游工作领导小组，改革旅游管理体制，在原县旅游局的基础上，重新组建了县旅游发展局，对全县旅游业实行统一领导、统一规划、统一管理、统一协调，并把燕岩省级风景名胜区和县中旅社划归县旅游发展局直接管理；成立怀集县燕都旅游开发有限公司，隶属县旅游发展局管理，对全县旅游资源进行统一开发与管理。与此同时，对全县旅游资源进行科学规划和整合，委托了华南师范大学旅游规划专家组为我县编制了《燕岩省级风景名胜区总体规划》和《怀集县旅游发展总体规划》，着力打造以金燕文化为重点的"燕之旅"旅游网络和品牌。
二、创新旅游投资机制，加快旅游资源开发步伐
我县以丰富的旅游资源为基础，以市场为导向，着眼发展大旅游、大市场、大产业，改变以往由政府投资开发旅游资源的做法，通过出让旅游资源的开发经营权，建立起政府主导、企业主体、市场运作的新机制，并出台了一系列招商引资的优惠政策和措施，主动走出去，到广州等珠三角发达地区，开展旅游招商引资。2003年我县引进广东南湖国际旅行社有限公司投资经营燕岩、世外桃源景区，2004年该公司又投入3800多万元装修经营一间四星级标准的海逸国际酒店；2004年引进广州金科新产业开发公司投入资金3000多万元开发经营燕峰峡温泉漂流景区；今年通过对旅游资源的开发经营权进行公开拍卖，引进香港锋盛国际有限公司投资1.5亿元人民币开发建设燕岳森林温泉休闲度假大型综合旅游项目。大量的外资涌入投资我县的旅游行业，旅游资源得到有效开发，旅游配套设施也不断完善，目前全县拥有三星级以上酒店4家，二星级酒店1家，一星级酒店3家，客房1500多间，床位3000多个，拥有粤西北最大型的商业购物步行街和时代广场。此外，加大了对旅游基础设施的投入，拓宽、完善了出入景区的水泥硬底化道路，新建了景区停车场、文化广场、购物街和饮食街。同时还对县城十四条主要街道进行改造，完善市政设施，美化、亮化城市,强化城市的旅游功能，为旅游业发展营造了良好的外部环境。
三、创新旅游经营机制，提高企业的发展水平
体制顺、产业兴，体制活、产业盛。在旅游经营上，由企业以市场的方式和规则自主经营、自主管理，完全由市场来调节。我县世外桃源景区是一个由广东南湖国旅投资开发经营的景区，经过一段时间的精心经营，世外桃源景区从2003年"十一"旅游黄金周推出到现在已成功接待游客95万人次，已逐步成为一个深受广大游客追捧的旅游精品，在2004年与燕岩景区一道被广大游客评"最佳自驾车游目的地"。燕峰峡温泉漂流景区也是通过自主经营的模式使企业资产、潜力得到盘活，由原来一个破产的国有矿泉水厂，通过拍卖由民营企业自主经营，到现在已发展成一个集矿泉生产、温泉度假、漂流探险于一体的综合性旅游区。同时在旅游市场宣传促销上，也采取由过去政府出资搞旅游宣传转变为以政府引导，主管部门协调，企业出资，随着市场需求开展自主营销、宣传促销的宣传方式。这样既发挥了企业的积极性，也减轻了政府负担，宣传效果十分明显。近年来我县紧紧抓住"燕之旅"的特色和品牌，围绕"中国燕都"、"中国长寿王后故乡、世界徒手攀岩擂台"、"世界一流国内仅有的温泉资源"等主题理念，宣传推介我县的旅游业，取得了较好的效果。我县还借助在景区举办大型体育赛事的平台，大力宣传推介我县的旅游业。继去年6月成功举办世界攀岩邀请赛之后，今年7月，将在燕岩景区举办第13届全国攀岩锦标赛，在燕峰峡温泉漂流景区举办广东省首届漂流大赛，进一步提高我县旅游业的知名度。
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